狠狠撸李宗瑞10新华社北京11月2日电关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明习近平受中央政治局委托，现在，我就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》起草的有关情况向全会作说明。今年2月，中央政治局决定，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题，制定新形势下党内政治生活的若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，成立文件起草组，由我担任组长，刘云山、王岐山同志任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下进行工作。一、关于文件稿起草的几点考虑在开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，不少同志建议结合新的形势，制定一个加强和规范党内政治生活的文件。2014年1月12日，我在给刘云山、王岐山同志的批示中指出：“1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》，对于当时恢复和健全党内民主、维护党的集中统一、严肃党的纪律、促进党的团结，实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正，实现全党工作中心的转移，发挥了重要历史作用。当前，《准则》对我们严肃和规范党内政治生活、弘扬党的优良传统和作风仍具有重要现实指导意义。”“30多年来，形势任务和党内情况发生了很大变化，党的建设既积累了大量新成果新经验，又面临许多新情况新问题。请你们考虑是否适当时机由中央就新形势下加强和规范党内政治生活作出一个决定，提出新的要求。”《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年12月31日颁布施行以来，对加强党内监督、维护党的团结统一发挥了积极作用。同时，随着形势任务发展变化，条例与新实践新要求不相适应的问题显现出来。形势发展需要我们对条例进行修订，围绕责任设计制度、围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确，制度管用、行之有效。一段时间以来，围绕制定准则、修订条例，有关方面做了大量工作。2014年，由有关方面同志参加的工作小组就加强党内政治生活问题进行调查研究，形成了初步成果。根据中央纪委五次、六次全会关于健全党内监督制度的要求，中央纪委机关先后召开7次专题会议，研究党内监督条例修订工作。这些前期研究形成了一些重要成果，中央政治局综合分析，决定用一次中央全会专题研究这个问题。主要有以下几方面考虑。第一，这是完善“四个全面”战略布局的需要。协调推进“四个全面”战略布局，是党的十八大以来党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度，统筹国内国际两个大局，把握我国发展新特征确定的治国理政新方略，是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。几年来，党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究，这次六中全会再以制定修订两个文件稿为重点专题研究全面从严治党，“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署。这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题的一个整体设计。第二，这是深化全面从严治党的需要。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。新的历史条件下，我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，都是新形势下加强党的建设十分重要的课题，也是我们推进全面从严治党的重要抓手。我们党抓党的建设，很重要的一条经验就是要不断总结我们党长期以来形成的历史经验和成功做法，并结合新的形势任务和实践要求加以创新。因此，有必要通过六中全会，对近年来特别是党的十八大以来从严治党的理论和实践进行总结，看哪些经过实践检验是好的，必须长期坚持；哪些可以进一步完善并上升为制度规定，以党内法规的形式固化下来；哪些需要结合新的情况继续深化。所以，党中央决定同时制定准则、修订条例，这是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重要安排。第三，这是解决党内存在突出矛盾和问题的需要。在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题，教训十分深刻。这就使我们认识到，要解决党内存在的一些突出矛盾和问题，必须把党的思想政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态。我说过：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。长期以来，党中央高度重视党内监督，采取了有力措施，取得了显著成绩。同时，也出现一些突出矛盾和问题，主要是一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，一些党组织和党员、干部不严格执行党章，漠视政治纪律、无视组织原则。一个时期以来党内发生的种种问题，与管党治党宽松软有密切关系。全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。党的十八大以来，我们把全面从严治党紧紧抓在手上，采取一系列新的举措加大管党治党力度，坚持正风肃纪、标本兼治，严明政治纪律和政治规矩，坚决遏制腐败蔓延势头，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，着力解决党内存在的突出问题，党内政治生活出现许多新气象，党内政治生态明显好转，全党全社会高度认同。同时，我们也清醒地看到，虽然党内存在的突出矛盾和问题很多得到了有效解决，但一些问题依然存在，一些问题解决得还不彻底，一些问题还可能再冒出来，必须继续努力，不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题。特别是要看到，新的历史条件下，国际国内形势发生了很大变化，我们党面临的执政环境和执政条件发生了很大变化，党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。总之，面对新的形势和任务，制定一个新形势下党内政治生活的若干准则，修订党内监督条例，时机成熟、条件具备，要求迫切，意义重大。妹子今天去香港了,嘻嘻,给坏人买了好看的衣服啦,坏人穿上肯定超帅的啦,不过妹子都累翻了,去了好多地方呀,腿感觉都不是自己的了,不过还是很幸福的啦,给坏人买了那么多的东西,嘻嘻,爱你的说妹子用平板玩什么这么投入? 北京11月3日电 (记者 王恩博)11月2日至9日，中国国务院总理李克强出访吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、拉脱维亚、俄罗斯并出席系列国际会议。在中国新闻社近日在北京举办的“国是论坛??东欧中亚的‘中国式关系’”上，与会专家认为，李克强此访将推动中国与该地区国家在三方面谱写“合作乐章”。乐章一：中亚有望成“一带一路”建设示范区在此行首站吉尔吉斯斯坦，李克强将出席在比什凯克举行的上海合作组织(上合组织)成员国政府首脑(总理)理事会第十五次会议。该组织成立15年来，在拉动中亚经济发展方面一直扮演重要角色。中国前驻吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、哈萨克斯坦、乌克兰大使姚培生认为，中亚和中东欧地区是“一带一路”建设的重要地区，尤其中亚处于关键地段，扼守新亚欧大陆桥经济走廊，位于中国?中亚?西亚经济走廊核心区域。“因此‘一带一路’建设成功与否，在国外首先要看中亚。”事实上，“一带一路”倡议已得到中亚各国积极响应。目前，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国均已加入中国发起成立的亚洲基础设施投资银行。中国现代国际关系研究院中亚研究室主任丁晓星分析称，在此背景下，中亚有望成为“一带一路”建设示范区。他指出，中国与中亚国家有良好合作基础，加之双方高度战略互信且近年来经济发展迅速，李克强此行将助力中国与中亚国家互联互通取得进一步进展。乐章二：拓展中国与东欧地区国家合作新路径东欧是李克强此次出访的另一重要目的地。结束中亚行程后，李克强将在拉脱维亚首都里加出席第五次中国－中东欧国家领导人会晤；随后正式访问俄罗斯，并举行中俄总理第二十一次定期会晤。外交学院教授、俄罗斯中亚研究中心常务理事杨闯指出，里加会晤或将涉及波罗的海三国铁路改造项目，并细化“16+1”中期合作纲领，对中国至欧洲陆海联运具有重要意义。尤其中国参与希腊最大港口比雷艾夫斯港和斯洛文尼亚科佩尔港口建设，可推动欧亚大陆高铁项目联接，并大大缩短陆海联运的运输时间。中俄两国互为全面战略协作伙伴，经济交往密切。在双方共同努力下，两国贸易额已扭转去年以来的下滑势头，逐步企稳回升，中国更连续六年成为俄罗斯第一大贸易伙伴。中国社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志预计，在达成发展战略对接共识的背景下，此次中俄总理会晤将商讨如何相互呼应，扩大两国全要素合作规模，在产能对接和升级、产业结构调整和现代化、基础设施改扩建等诸多领域探寻合作新路径，从而实现两国经济合作更全面、更稳定、更有质量地发展。乐章三：多边国际产能合作期待突破作为李克强此行的又一大看点，中国引领的国际产能合作发展两年多来，即将迈入收获期。此访预计将签署多项合作协议，推动双边和多边务实合作走深走实。在国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任罗雨泽看来，中国力推国际产能合作是互利共赢之举，意义重大。一方面有利于中国产业转型升级，另一方面则助力合作国家生产力发展，创造本地就业，提高当地人民福祉。早在2014年12月李克强访问哈萨克斯坦期间，中哈两国已就开展产能合作达成共识，签署了价值140亿美元的合作文件，并就180亿美元的“中哈合作框架协议”达成初步共识。不过值得注意的是，上合组织框架内的多边产能合作仍有待推进。对此，孙壮志认为，以中哈合作为典范，国际产能合作应先从双边做起。他期待，此次中哈总理第三次定期会晤在产能合作方面取得更多务实成果，并发挥示范带动作用，使中国和其他上合组织成员国之间的合作有所突破。(完)
编辑时间：2016-9-20
